暗黙の了解とフォーム入力におけるアクセシビリティ

みのべさんの言う通り、振りがなの入力は、ひらがな、カタカナ、およびローマ字でも受けつけるようにすべきでしょう。
そして、それらの文字はサーバ側で処理し、受け取る側がほしい文字に変換するのが望ましいと思います。
入力に対する註釈をつけるのであれば、文字を指定するのではなく、「ひらがな、カタカナ、どちらの文字で入力しても構いません。」とするのが良いのだと思います。
そもそも、ひらがな、カタカナ、ローマ字の変換モジュールを作ること自体はとても簡単なので、あとはプログラムの開発者が、この問題を意識できるかどうか、ということだと思います。

コメントをくださった皆さん、ありがとうございます。
CGI（サーバサイドスクリプト）側でのサポートは大前提だと。
それと、ロックマンさんの話はめちゃくちゃ貴重なものですね。labelのtitle属性は、読み上げソフト側の実装によっては意味をなさなかったり、わかりづらかったりするのですね。そもそもテーブルレイアウトしているとだめですしね。
タコな実装しているから悪いと切り捨てるのは簡単ですけども、使えなければ意味がないわけで難しいところです。もう少し考えてみるとします。

　眼の不自由な方に対して、フォームを使ってもらえるようにするのであれば、平仮名だろうと片仮名だろうと、半角カナだろうと、場合によってはローマ字だろうと、どんな形式でも受容れられるようなCGIを用意するのが一番現実的だと思います。
　確かに理念ではHTMLだけで何とかするのが理想ですが、日本語の場合は文字の種類が幾つもあり、その様に出来るかどうかは分かりません。また何らかの方法で入力文字の制限を伝える事が出来たとしても、その様に指定された通りに入力出来るかどうかは疑問です(先天的な視覚障碍者の場合、平仮名・片仮名と言う概念があるかどうかも分かりません。点字には平仮名片仮名の区別はありませんし、漢字と言う概念もあり得ません)。
　ですから、CGIなどで出来得る限りフォローしてあげた方が余程良いと思います。

とりあえず手持ちの読み上げソフトで試したのですが、labelにtitle属性を付けて読み上げたのは95Readerぐらいでした。PC-TalkerやJAWSではtitle属性の内容が確認できませんでした。
ホームページ・リーダーはtitle属性が付いていることが分かっていれば確認はできるのですが、そもそもどこにtitle属性が付いているのかが分かりづらかったりします。おそらくインターネットを長年利用している上級者クラスでないと利用できないかと思われます。
私が好きなパターンは、項目があって、入力方法等の説明（全角・半角、ひらがな・かたかな、等）や実例があって、実際の入力ボックスなどがあるような順番で読むようにしてあることが理想的だと思っています。ここで入力ボックスなどが最後にあるのは、説明が入力ボックスの後などに来ると、いちいち実際の入力ボックスに戻る操作が必要になることと、そそっかしい私自身が入力した後に説明があることに気づき、書き直さないといけなくなったりする経験を何度もしたからです。
まあデザイン的なことを度外視していると言われればそれまでですが、tableで左のセルに項目、右に説明と実際の入力ボックスなどがあるようなデザインは割と普通に使われていませんでしたっけ？